新版《专利实施强制许可办法》将于今年5月1日正式实施，不少人寄予厚望，也有人不以为然。不过，在大批专利药陆续迎接专利过期命运的时候，专利强制许可制度对医药界所产生的潜在影响却是无法轻视的。

    药品专利是几乎不可逾越的鸿沟，一方面药品专利不同于其他领域的专利，其背后可能是十几亿美元的研发代价换来的。药品专利相当于护身符，既帮助这些投入巨资研发的企业获得早期“垄断性”利润，同时，因为这些垄断性利润，也激发了医药巨头不断在研发方面的投入，促进技术创新，形成良性发展循环。药品专利制度是新药诞生的重要保证。

虽然中国在药品专利领域的保护做得相当不错，但是，相比印度而言，国际上对中国的知识产权和专利的保护存在更大的不信任感。《专利实施强制许可办法》一旦实施，对于这些巨头而言，似乎成为悬在头上的达摩克利斯之剑。当然，面对中国“非完全市场化”的巨大市场，这些巨头也未雨绸缪。在觊觎中国庞大潜在市场的同时，这部《专利实施强制许可办法》可能成为助推器，加速巨头在中国的布局。

    并购是最近几年的“热词”，表面上看，并购与《专利实施强制许可办法》风马牛不相及，但因为市场的诱惑，也许二者之间存在着千丝万缕的关联。

    传统的并购可以实现“一箭多雕”的目的，至少包括两种：一种是强化本土化运作，利用本土人才、资源、渠道和运作优势，甚至某些潜在的创新药物，同时又容易触及三、四线医疗市场，实现渠道下沉，加强纵深，提高可持续竞争力和市场空间；另一种是通过并购本土公司，实现高低双品牌战略，即外资品牌做高端药（专利药），原本土公司做低端品牌（仿制药）的战略，甚至还可以通过“左手仿右手”，让自己在中国的本土公司仿制即将到期的产品，以期肥水不流外人田。

    但是，在这部《专利实施强制许可办法》下，并购似乎又多了一层含义。外资企业通过并购本土企业，在关键时候，有可能成为重要的挡箭牌。在强制许可压力下，跨国企业有可能利用自己在本土的公司进行“强制许可”，这样，即使“被许可”，仍然一切尽在掌握之中，不至于过于被动。

    当然，上述都只是假设或推论。道高一尺，魔高一丈，最终还是可以在博弈中达到平衡。

    另外，《专利实施强制许可办法》这部法规未来对制药领域到底产生多大影响，仍需我们拭目以待。相信这部法规一定是谨慎使用而绝不会被滥用。加上不少新药仿制的门槛越来越高以及成本、审批等诸多因素，“强制许可”也未必是一块令人垂涎的蛋糕。如果将其作为“应急”法规，可能更为确切一些。若指望躺在这部法规上即安枕无忧，这个如意算盘是打不得的。中国本土企业在未来持续竞争中，不仅要依赖本土化的优势或“墨幽中文网 www.moyou17v.com www.moyou17v.com非完全市场化”优势，更要加大研发力度，走仿创结合的道路，才是正途。